Развитие малых и средних городов

В настоящее время в Республике Беларусь реализуется Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений Республики Беларусь на 2007–2010 гг. Настоящей Программой поставлена задача создания условий для превращения городов в наиболее благоприятные для человека, безопасные и устойчиво развивающиеся места проживания.

Всего в Беларуси насчитывается 183 малых и средних городских поселения с численностью населения до 50 тысяч человек. В целях реализации мероприятий Программы должны быть решены задачи по созданию в них новых рабочих мест, ускорению темпов строительства жилья, объектов физической культуры и спорта, развитию сферы услуг. Здесь предусматривается проводить политику стимулирования размещения новых предприятий, филиалов и цехов действующих производств, а также развитие частного предпринимательства, прежде всего производств, связанных с обслуживанием сельского хозяйства, переработкой сельскохозяйственной продукции, выпуском изделий из местного сырья, реализацией услуг для населения.

Предусматривается реализовать в малых и средних городских поселениях около 1000 инвестиционных проектов, в том числе 195 наиболее значимых проектов намечено осуществить в 111 населенных пунктах.

Для обеспечения выполнения Программы принят специальный Указ Президента Республики Беларусь от 7 июня 2007 г. № 265 «О Государственной комплексной программе развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 годы». Указом вводится ряд мер, направленных на создание условий для приоритетного социально-экономического развития регионов, малых и средних городов.

Так, установлено, что в 2007–2010 гг. организации, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в малых и средних городских поселениях, уплачивают налог на прибыль в размере 50% ставки, установленной законодательством; освобождаются от уплаты налога с пользователей автомобильных дорог, сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки.

Учитывая, что важная роль в активизации развития малых и средних городских поселений отводится малому предпринимательству, правительством республики предусматриваются дополнительные меры по стимулированию деловой активности, улучшению инвестиционного климата и дебюрократизации системы управления в регионах. В частности, меры государственной поддержки развития юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в малых и средних городских поселениях, предусмотрены Указом Президента Республики Беларусь от 27 февраля 2007 г. № 108 «О некоторых мерах по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества», которым вводятся меры, существенно облегчающие возможности предпринимательского сектора в приобретении неиспользуемого оборудования и других объектов государственной собственности.

Для активизации предпринимательской деятельности, стимулирования производства и реализации товаров, привлечения инвестиций в развитие малых и средних городов принят Декрет Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 1 «О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)», в соответствии с которым установлен целый ряд льгот для коммерческих организаций (в том числе с иностранными инвестициями), созданных с 1 апреля 2008 г., в населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек.

Таким образом, долговременный планомерный процесс создания условий для устойчивого развития малых и средних городов нацелен на решение накопившихся социальных, экономических и градостроительных проблем, на обеспечение стабильного роста экономики, благоприятного климата для инвестиций и инноваций, удовлетворение социальных потребностей проживающего в них населения и полностью поддерживается государством, а также является одним из его приоритетных направлений на ближайшую перспективу.