Соединённые Штаты Америки

Торгово-экономическое сотрудничество Республики Беларусь с Соединенными Штатами Америки

США с населением 328 миллионов человек является крупнейшей экономикой мира и лидером по импорту продукции.

Ключевые позиции американского импорта товаров составляют:

• Машины (включая компьютеры и оборудование);
• Электрическое оборудование;
• Транспортные средства и автомобили;
• Полезные ископаемые, топливо и нефть;
• Фармацевтика;
• Медицинское оборудование и расходные материалы;
• Мебель, освещение и вывески;
• Пластмассы;
• Драгоценные камни и драгоценные металлы;
• Органические химические вещества.

Две трети импорта сельскохозяйственных товаров в США составляет продукция садоводства, включая фрукты, овощи, орехи, вино, цветы и хмель. Другие пищевые продукты, такие как сахар, кофе, какао и каучук, составляют около 18% всей сельскохозяйственной продукции, ежегодно ввозимой в Соединенные Штаты.

Рынок США является разнородным в силу проживания на территории страны представителей многих народностей, вероисповеданий и диетических предпочтений. Учитывая, что на территории США проживает несколько миллионов выходцев из постсоветского пространства и стран СНГ, традиционные для Беларуси товары (продукты питания, изделия для дома) имеют устойчивый спрос.

Основные позиции белорусского экспорта в США – продукция деревообработки, медицинское оборудование, мебель, ткани и изделия из нее, продовольственные товары. Удобрения и товары нефтепереработки находятся под санкциями.

Соединенные Штаты являются одним из ведущих инвесторов в экономику Беларуси. В Беларуси зарегистрировано около 400 совместных и иностранных предприятий с американским капиталом, в том числе представительства таких американских компаний, как Microsoft, EPAM Systems, Exadel, Microsoft, Hewlett-Packard, Honeywell, Coca-Cola, McDonald’s. 

Перспективы продвижения белорусского экспорта в США

Несмотря на то что американский рынок характеризуется значительной емкостью и наличием спроса практически на все виды продукции, в том числе импортируемой, необходимо отметить наличие высокой конкуренции на всех сегментах рынка США. Необходимо быть готовым к тому, что выход с белорусской продукцией может быть сопряжен со значительными первоначальными издержками, в том числе и по обеспечению обратной связи с конечными потребителями.

Наиболее перспективные направления для белорусских предприятий:

• дальнейшее продвижение экспорта компьютерных услуг в США и продолжение позитивной динамики роста в размере 20 — 30%;
• сохранение объемов поставок белорусских калийных удобрений на рынок США, несмотря на временную неблагоприятную ценовую конъюнктуру по данному виду продукции;
• проработка экспорта перспективных товарных позиций металлопродукции БМЗ, в частности катанки, для восполнения утраченных объемов поставок труб нефтегазового сортамента вследствие кризиса нефтегазовой отрасли США;
• налаживание и увеличение поставок на рынок США стекловолокна, шин, азотных удобрений в условиях приостановления действия санкций в отношении концерна «Белнефтехим» и его предприятий;
• организация поставок карьерных самосвалов и активизация поставок тракторов.

Из года в год в Америке импорт преобладает над экспортом, что создает огромный дефицит торгового баланса (600 — 800 миллиардов долларов США ежегодно) и открывает широкие возможности для поставки белорусских товаров.

В отношении возможностей поставок товаров белорусскими экспортерами, следует отметить наличие ограничений по следующим группам товаров: 

• мясная продукция (Беларусь не имеет страновой сертификации для поставок в США);
• молочная продукция (поставки из Беларуси квотируются, поэтому необходим поиск американского покупателя, обладающего квотами);
• арматура металлическая строительная производства БМЗ (применяется антидемпинговая пошлина). 

По остальным товарам, производимым в Беларуси, теоретически не имеется юридических ограничений для поставок в США. 

К содержанию

Особенности ведения бизнеса в США

Правила регулирования ВЭД

В США правила регулирования торгово-экономической деятельности являются двухуровневыми. Часть правил действует на федеральном уровне (например, тарифное регулирование, таможенное администрирование и т.д.), в то время как большинство нетарифных мер регулирования зависят от конкретного штата (всего 50 штатов и округ Колумбия), в который экспортируется товар.

Служба таможенного и пограничного контроля США (U.S. Customs and Border Protection, CBP) на своем сайте содержит  базовую информацию для импортеров, желающих поставлять товары в США, а также предлагает несколько рекомендаций.

Уровень тарифной защиты

Средний уровень таможенных пошлин является одним из самых низких в мире и составляет на промышленные товары около 3 процентов (средневзвешенный тариф – 2 процента). Ставки таможенных пошлин можно смотреть здесь https://dataweb.usitc.gov/tariff/annual. На некоторые виды продовольственных товаров (например, молочная продукция) действуют тарифные квоты.

Техническое регулирование

Уровень технических барьеров (санитарные и фитосанитарные меры, техрегламенты и т.д.) не является заградительным на товары белорусского экспорта (исключение – мясо, птица, яйцо и мясные изделия).

На сайте Национального института стандартов и технологий США размещена вся необходимая информация о применяемых стандартах.

Экспортерам целесообразно ознакомиться с правилами Администрации по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA), касающимися еды и напитков, лекарств (Глава 21 Кодекса Федерального регулирования), медицинских устройств и косметики.

Требования к сертификации продукции и импорту можно смотреть здесь.

Информация по разрешениям на работу с продуктами питания содержится на сайте Управления по контролю за продовольствием и медикаментами (Food and Drug Administration, FDA)

Маркировка

Требования к маркировке для потребительских товаров устанавливаются Администрацией по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA). Правила маркировки в целом стандартные. Требуется текст на английском языке по форме, установленной законодательством. Существуют особые требования к маркировке продуктов питания, лекарств, косметики и других видов товаров. Необходимо учитывать, что в США используются другие единицы измерения (унции, футы, чашки), а также есть особенности в подаче информации на этикетке о составе продукции и калораже.

Все требования к маркировке размещены на официальном сайте FDA.

Лицензирование и экспортные ограничения

В большинстве случаев лицензия для импорта товаров в США не требуется, но для некоторых импортируемых товаров правительственные агентства могут потребовать лицензию, разрешение, сертификат или другой вид документа. В рекомендациях Службы таможенного и пограничного контроля США (CBP) описаны типы товаров, для которых может потребоваться лицензия или разрешение, а также контактная информация соответствующего агентства.

При этом ввоз некоторых товаров ограничен или запрещен. Ознакомиться со списком запрещенных и ограниченных к ввозу товаров можно на сайте Службы таможенного и пограничного контроля США.

Чтобы узнать требования к импорту и другую информацию о процессе импорта следует посетить сайт местного порта ввоза, который вы будете использовать для ввоза товаров.

Из Беларуси в США нельзя экспортировать мясо, яйцо, птицу и мясные изделия из-за отсутствия страновой аккредитации (процесс получения аккредитации начат Минсельхозпродом Беларуси в ноябре 2020 г.).

Для поставки молочной продукции в большинстве своем (масло, сыр, сгущенное молоко, глазированные сырки и т.д.) не требуются получения ветеринарных разрешений США либо государственных сертификатов. Подробнее о требованиях к разным видам сельскохозяйственной продукции можно прочитать здесь.

Остальные товары могут экспортироваться в США в случае, если на экспортера не распространяются американские санкции.

Учитывая существенное увеличение сроков доставки из-за ситуации в мире и сбоях в производственных и логистических цепочках (может превышать 3 месяца), срок годности продукции, экспортируемой в США, должен составлять не менее 12 месяцев.

Проверка контрагентов

Проверка деловой репутации контрагентов осуществляется через поисковые системы открытых источников информации, включая реестры юридических лиц штатов (например, в штате Нью-Йорк), а также реестр судебных дел.

Коммерческая информация, включая сведения о нахождении юридического лица под процедурой банкротства, финансовом состоянии, не содержится в открытых источниках.

К особенностям ведения бизнеса в США можно отнести ограниченные возможности связываться с компаниями напрямую. Телефоны и электронные адреса, размещаемые на официальных сайтах, в большинстве случаев являются нерабочими либо предназначены для односторонней связи (колл-центры, чат боты и т.д.). По информации бизнеса, лучшими способами установления контактов является участие в выставках, B2B мероприятиях, поиск контрагентов через бизнес-союзы и торговые палаты.

Об участии в госзакупках

Определяющее значение для участия иностранных, в том числе белорусских субъектов хозяйствования в системе государственных закупок США имеет Акт о закупке американских товаров («Buy American Асt»).

В соответствии с этим законом правительство США в рамках осуществления закупок товаров для своих нужд обязано предоставлять преимущество товарам и услугам американского происхождения (включая сырье и материалы). В случае сырья оно должно быть добыто в США, в случае товаров — стоимость его американских компонентов должна составлять более 50% стоимости всех компонентов товара; кроме того, конечное производство (сборка) товара должна осуществляться на территории США. Исключение составляют страны, с которыми у США подписано соглашение о свободной торговле.

Подобные условия существуют и в отношении закупки товаров негосударственными структурами, если такие закупки осуществляются с привлечением средств федерального бюджета.

С учетом неравных условий конкурентной борьбы на американском рынке для белорусских предприятий вариантом участия в тендерах для нужд государственных структур США может быть установление партнерских отношений с американскими компаниями, в том числе получение субконтрактов в рамках госзаказов.

Дополнительно:

• Организационно-правовые формы ведения коммерческой деятельности в США;
• Импорт продуктов питания и сельскохозяйственной продукции в США; Importing Food and Agricultural Products into the United States.

К содержанию