ОАЭ

• Гимн: «Иши Билади» — национальный гимн Объединённых Арабских Эмиратов. Утверждён после обретения страной независимости в 1971 г.
• Государственный язык: арабский.
• Географическое положение: Государство Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), состоящее из семи независимых государств (эмиратов), располагается в восточной части Аравийского полуострова и на многочисленных островах. На севере государство граничит с Катаром, на западе и юге — с Саудовской Аравией, на востоке — с Султанатом Оман, имеет морскую границу с Ираном. На севере омывается Персидским, а на востоке — Оманским заливом Индийского океана. Общая площадь страны составляет 83,6 тысяч кв. км. Сухопутные границы проходят по пустыням и четко не определены, существуют также две нейтральные зоны. Некоторые острова Персидского залива до сих пор являются предметом территориальных споров между ОАЭ и соседними государствами. Территория — 83 600 кв. км.
• Административно-территориальное деление: Объединенные Арабские Эмираты — федеративное государство, состоит из семи эмиратов, которые объединились 2 декабря 1971 г. Столицей является эмират Абу-Даби, коммерческой столицей — Дубай. Эмираты ОАЭ: Абу-Даби, Дубай, Шарджа, Рас-эль-Хайма, Эль-Фуджайра (Фуджейра), Умм-эль-Кайвайн, Аджман. Наиболее крупные города: Абу-Даби, Дубай, Шарджа. Несмотря на то что эмираты давно объединены в единую федерацию, границы между ними продолжают оставаться вполне официальными административными рубежами. Каждый эмират представляет собой микро-государство с абсолютной монархией и сохраняет за собой право распоряжаться природными ресурсами на своей территории. В эмиратах отсутствует официальное административно-территориальное деление. Только Абу-Даби в административном отношении разделен на три района. Во всех столицах эмиратов, а также в городах Эль-Айн (Абу-Даби), Фор-Факкан и Кальба (Шарджа) имеются муниципалитеты. Во главе всех муниципалитетов стоят члены правящих династий.
• Столица: Абу-Даби.
• Государственное устройство: ОАЭ — федерация семи независимых государств с абсолютной монархией, главы которых образуют орган высшей власти — Высший совет ОАЭ. Принципы государственного управления ОАЭ предусматривают одобрение правителями не менее чем пяти эмиратов предложений, передаваемых для выполнения правительству. Высший орган законодательной власти — Высший совет, состоящий из правителей семи эмиратов. Высший совещательный орган — Федеральный национальный совет в составе 40 членов (по 8 — от Абу-Даби и Дубая, по 6 — от Шарджи и Рас-эль-Хаймы, по 4 — от других эмиратов). Каждый эмират может изучать и отклонять законы, разработанные Советом министров. Высший орган исполнительной власти — Совет министров, состоящий из 21 министра и одного вице-премьера, назначаемых главой государства. Глава высшего органа исполнительной власти — премьер-министр. Глава государства — президент, избираемый из числа монархов эмиратов сроком на 5 лет. С 3 ноября 2004 г. президентом Объединенных Арабских Эмиратов является шейх Халифа бен Заид Аль Нахайян, эмир Абу-Даби. Он назначает премьер-министра и Совет министров. Каждый эмират назначает отдельно своих представителей в Федеральный национальный совет. Параллельно с федеральными институтами каждый из эмиратов имеет собственные органы управления. Во главе эмиратов стоят наследственные монархи (шейхи или эмиры). Крупнейший и наиболее населенный эмират Абу-Даби имеет собственные правительство и Национальный консультативный совет, формирующиеся по тому же принципу, что и федеральные. Наряду с этим в Абу-Даби существует система представителей правителя. В настоящее время имеется пять таких представителей: в Восточном и Западном районах, на острове Дас, где расположен важный нефтяной терминал, и в других районах. Во всех столицах эмиратов, а также в городах Эль-Айн (Абу-Даби), Фор-Факкан и Кальба (Шарджа) имеются муниципалитеты. Во главе всех муниципалитетов стоят члены правящих династий. В маленькие и отдаленные поселения правитель и правительство каждого эмирата могут назначать местного представителя, эмира или вали, через которого жители могут обращаться к правительству с собственными просьбами. Различные административные функции во всех эмиратах осуществляют множество местных департаментов, некоторые из них подчинены федеральным министерствам. Конституция гарантирует независимость судебной власти. Федеральная судебная система существует с 1971 г.; к ней присоединились все эмираты, за исключением Дубая и Рас-эль-Хаймы. Во всех эмиратах действует светское и исламское (шариат) законодательство для гражданских, уголовных и высшего судов. Высшим органом судебной власти является Федеральный верховный суд (состоит из 6 членов), судьи которого назначаются президентом. ОАЭ — член ООН, Лиги арабских государств, Движения неприсоединения, Организации исламской конференции и др.
• Население — 8 477 396 человек. Естественный прирост населения в государстве достаточно высок, однако количество жителей ежегодно увеличивается во многом благодаря иммиграции. Согласно оценкам, арабы — коренные жители Эмиратов — составляют не более 25% населения (12% по другим сведениям). Арабы из других стран — 25%, европейцы и американцы — 5%, остальные — выходцы из Бангладеш, Индии, Пакистана и Шри-Ланки, Ирана и прочих стран Азии и Африки. Государственная религия — ислам суннитского направления. Мусульмане составляют 96% верующих (около 16% населения — шииты, проживающие в основном в Дубае); христиане, индуисты и др. — около 4% (1995 г.). Согласно законам, распространение других религий и обращение мусульман в иную веру запрещено, за это предусмотрено наказание в виде тюремного заключения сроком от 5 до 10 лет.
• Национальная валюта: дирхам.
• ВВП: 370 миллиардов долларов США.
• Часовой пояс: GMT +4.
• Телефонный код: +971.
• Штрих-код: 629.

• Природные условия и ресурсы
• Характеристика экономического положения страны
• Сведения о торгово-экономическом сотрудничестве ОАЭ с Республикой Беларусь
• Достопримечательности

Природные условия и ресурсы

Характеристика экономического положения страны

Объединенные Арабские Эмираты участвуют в Генеральном соглашении по тарифам и торговле (ГАПП) с 1994 г., а с 1996 г. — входят во Всемирную торговую организацию (ВТО). Также страна является членом Арабской зоны свободной торговли, в которую входят все страны-участницы Совета по сотрудничеству стран Персидского залива (СССПЗ).

ОАЭ являются наиболее удобным местом для ведения бизнеса в регионе стран Персидского залива с учетом развитой инфраструктуры и инвестиционного климата. За последнее десятилетие ОАЭ обрели статус главного делового центра на Ближнем Востоке.

ОАЭ являются глобальным транспортным центром, соединяющим торговые пути Запада и Востока. Эмираты занимают ведущие позиции в мире по объемам пассажирских и грузовых перевозок. Экономика страны характеризуется высоким уровнем открытости, активным развитием промышленного сектора, ростом внешней торговли. Сохраняется зависимость от нефтяного сектора, но его доля в ВВП поступательно снижается.

Основные отрасли национальной экономики:

• добыча и переработка нефти и газа;
• туризм;
• производство алюминия, цемента, химических удобрений, фармацевтических препаратов, керамики, одежды;
• транспортные услуги.

Нефтяная отрасль составляет около 30% ВВП страны. По прогнозам, к 2021 г. доля нефти в структуре ВВП ОАЭ должна составить не более 20%.

Основы устойчивого экономического роста были сформированы благодаря доходам от экспорта углеводородного сырья, которые в существенных объемах инвестировались в инфраструктурные и промышленные объекты.

Разведанные запасы нефти ОАЭ составляют 97,8 миллиарда баррелей, газа — 6,5 триллиона куб. м.

Экономическое развитие отдельных эмиратов в федерации неравномерно. Наибольший вклад в ВВП страны вносят эмираты Абу-Даби (60%) и Дубай (30%). Северные эмираты Фуджейра, Аджман, Рас аль-Хайма и Ум аль-Кувейн наименее развиты. Вместе с тем, Абу-Даби стимулирует экономическое развитие северных эмиратов путем создания новых производств и развития инфраструктуры.

В отраслевом плане Абу-Даби специализируется на нефтяных и энергетических проектах, Дубай — на торговле, финансовых и туристических услугах, информационных технологиях, Шарджа — на легкой промышленности, северные эмираты — на сельскохозяйственном производстве, карьерных разработках, производстве цемента.

Абу-Даби, будучи наиболее богатым эмиратом (контролирует около 94% запасов нефти), доминирует в обеспечении доходной части федерального бюджета и в значительной степени влияет на принятие решений о бюджетных расходах.

Эмират Дубай остается лидером страны в диверсификации экономики, снижении зависимости от нефтяного фактора, а также привлечении иностранных инвестиций. Дубай заслуженно претендует на роль регионального центра торговли услугами — туристическими, информационными, транспортными и коммерческими.

Доминирующим звеном в промышленности в ближайшее время останется металлургия, в первую очередь — производство алюминия, ориентированное на экспорт. Активно развивается промышленное производство товаров. К примеру, промышленная стратегия развития Дубая до 2030 г. включает в себя 75 инициатив, призванных привлечь в экономику эмирата свыше 44 миллиардов долларов США.

Основу стратегии составляют такие задачи, как:

• увеличение производства в обрабатывающем секторе;
• развитие инноваций;
• создание привлекательной для международных компаний производственной базы;
• внедрение энергоэффективного производства;
• создание мирового центра исламского товарного рынка.

В качестве приоритетных в стратегии определяются следующие шесть направлений производства:

• аэрокосмическое;
• морское;
• лекарственные препараты и медицинское оборудование; 
• продукты питания; 
• машины и оборудование;
• производство алюминия и металлических изделий.

Важной отраслью национальной экономики остается сфера туристических услуг. В ОАЭ насчитывается более 600 гостиниц. К 2020 г. туристическая отрасль ОАЭ планирует ежегодно принимать не менее 20 миллионов человек. В 2015 г. Эмираты посетили 16,5 миллиона иностранных туристов. Эмират Дубай в 2020 г. готовится принять 25 миллионов посетителей на ЭКСПО — 2020, из которых 70% приедут из-за рубежа.

Развитие туристического сектора неразрывно связано с модернизацией и развитием аэропортовой инфраструктуры с целью поступательного увеличения ее пропускной способности. Международная воздушно-транспортная ассоциация прогнозирует рост авиационного пассажиропотока в странах Ближнего Востока и Северной Африки на 4,9% ежегодно до 2034 г.

Важную роль в экономике страны играет энергетический сектор. К 2050 г. ОАЭ планируют получать более 75% используемой страной энергии из восстанавливаемых или альтернативных источников. Наиболее перспективным в этом плане видится развитие в регионе солнечной энергетики, а также океанических гидроэлектростанций. Абу-Даби планируют выделить на развитие альтернативных источников энергии порядка 165 миллиардов долларов США в течение следующих 30 лет.

Весомый вклад в экономику ОАЭ вносит банковский сектор. В стране насчитывается 52 банка, включая местные и иностранные. Наметилась тенденция слияния и объединения финансовых структур для повышения их региональной конкурентоспособности. 1 апреля 2017 г. завершился процесс слияния Национального банка Абу-Даби и Первого банка Залива, в результате которого появился Первый банк Абу-Даби, ставший крупнейшим в ОАЭ и одним из крупнейших в регионе Ближнего Востока и Северной Африки с общими активами более 180 миллиардов долларов США.

В ОАЭ хорошо развиты автомобильный, воздушный и морской виды транспорта, имеется 6 международных аэропортов, с которыми работают более 200 авиакомпаний мира. В стране более двух десятков портов, через которые ежегодно перемещаются более 100 миллионов тонн грузов.

Доля аграрного сектора в экономике ОАЭ невысока. Тем не менее, стимулируемые правительством страны частные инвестиции в развитие производственной базы отдельных продуктов питания (преимущественно овощей, выращиваемых в тепличных хозяйствах) позволили в незначительной степени снизить зависимость ОАЭ от импорта.

Верхние строчки в рейтинге по импорту в ОАЭ занимают Индия, Китай, США, Германия, Южная Корея, Япония, Италия, Швейцария, Саудовская Аравия и Великобритания.

Основными странами назначения реэкспорта ОАЭ являются Индия, Иран, Ирак, Афганистан, Саудовская Аравия, Кувейт, Бельгия, Бахрейн, и Оман, на которые приходится 70% реэкспортных операций.

В экспорте лидирующие позиции принадлежат золоту и драгоценным камням, нефти, полимерам и этилену.

В структуре импорта основным товаров является золото, на втором месте — алмазы, на третьем — автомобили, на четвертом — техника и устройства.

На основе установленного Правительством ОАЭ либерального экономического (в том числе, налогового) режима активно реализуются мероприятия по становлению государства как регионального центра торговли, банковских услуг, научно-технических разработок и туризма.

Одним из приоритетов экономической политики государства является стимулирование внутренних и внешних инвестиций и развитие инфраструктуры свободных экономических зон. В ОАЭ функционирует 36 СЭЗ с различной отраслевой специализацией.

Квалифицированная рабочая сила в основном представлена выходцами из западных стран. Граждане Индии, Пакистана и уроженцы других стран Азии в основном работают на низкооплачиваемых должностях. Стоимость рабочей силы в эмиратах достаточно низкая. Деловой этикет и корпоративная культура определяются западными нормами. Корпоративное управление, нормы ведения бизнеса в ОАЭ, торгово-экономические отношения и административные процедуры основаны на западных стандартах. Основной язык для общения в быту и в деловых переговорах — английский.

Фискальная политика ОАЭ

Одним из основных преимуществ ОАЭ с точки зрения ведения бизнеса в этой стране является весьма либеральная фискальная политика, которая отличается мягкостью к доходам физических и юридических лиц. Корпоративных налогов в ОАЭ фактически нет. Кроме того, отсутствуют социальные налоги.

Вместе с тем, падение доходов от экспорта углеводородов в связи со значительным снижением мировых цен на нефть подталкивает ОАЭ к постепенному введению налогов и структурированию налоговой системы. В частности, с 1 января 2018 г. в ОАЭ и других странах Залива планируется ввести налог на добавленную стоимость в размере 5%. Налогом в ОАЭ не будут облагаться основные продукты питания (94 наименования), медицинские и образовательные услуги. Более подробная информация о налоге на добавленную стоимость в ОАЭ можно найти на сайте министерства финансов.

Вопрос введения корпоративных налогов на прибыль Правительством ОАЭ не рассматривается, несмотря на настойчивые рекомендации международного валютного фонда (МВФ). Исключение составляют иностранные нефтяные компании и филиалы банков, облагаемые корпоративным налогом: 50 — 55% для нефтяных компаний и около 20% — для иностранных банков.

Импортные пошлины на ввоз товаров в ОАЭ установлены в размере 0 либо 5%, за исключением отдельных категорий товаров. Пошлина на алкоголь и табачные изделия составляет 50% и 100% соответственно. Грузы, ввозимые в эмиратские СЭЗ для реэкспорта, освобождаются от таможенных пошлин.

ОАЭ входят в единое таможенное пространство арабских монархий Персидского залива, что позволяет реализовывать ввезенные в страну товары без уплаты пошлин в других государствах региона — Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия.

В то же время за совершение государственных административных процедур взимается плата. Лицензия на виды деятельности также является платной.

Некоторые организационно-правовые формы предприятий

Регистрация фирм в ОАЭ регулируется Федеральным законом о компаниях. В Законе определено 7 типов организационных форм бизнеса (юридических лиц), которые могут быть зарегистрированы в ОАЭ. Согласно закону, независимо от вида юридического лица, не менее 51% капитала компании, зарегистрированной в ОАЭ, должно принадлежать гражданину ОАЭ.

Наиболее приемлемой и широко распространенной формой компании с иностранным участием в ОАЭ является компания с ограниченной ответственностью (Limited Liability Company — L.L.C.). Статья 218 Федерального закона ОАЭ о Коммерческих Компаниях (№8 от 1984 г. с дополнениями, внесенными Законом №13 от 1988 г.) определяет компанию с ограниченной ответственностью как «компанию, состоящую из не менее двух и не более пятидесяти партнеров, каждый из которых несет ответственность по долгам компании лишь в пределах своей доли в капитале таковой».

Юридические требования, предъявляемые к компании с ограниченной ответственностью.

Компания предполагает участие от двух до пятидесяти партнеров (владельцев компании, акционеров).

В соответствии со статьей (22) Закона о коммерческих компаниях, обязательным условием является наличие местного партнера-гражданина ОАЭ либо компании, являющейся 100% собственностью граждан ОАЭ. Доля иностранного партнера в компании ограничена 49 процентами, в то время как местному партнеру должно принадлежать не менее 51 процента.

Уставной капитал компании с ограниченной ответственностью должен быть не менее 150 тысяч дирхам (около 41 тысячи долларов США) при регистрации компании во всех эмиратах, кроме эмирата Дубай. В эмирате Дубай уставной капитал компании должен быть не менее 300 тысяч дирхам (около 82 тысяч долларов США).

В соответствии со статьей (220) Закона о Коммерческих Компаниях, компания с ограниченной ответственностью не может осуществлять следующие виды деятельности:

• банковскую;
• страховую и инвестиционную для третьих лиц.

Названные виды деятельности являются исключительным правом граждан ОАЭ и компаний, партнерами в которых являются только граждане ОАЭ.

Важно учитывать, что в практической деятельности это не означает доминирующего права местного инвестора на управление деятельностью обществом и/или получение пропорционального размера дохода. Существуют правовые механизмы, позволяющие четко и документально ограничить права эмиратского партнера на участие в распределении прибыли.

При этом выбор серьезного эмиратского соучредителя, обладающего финансами, связями в правительственном секторе, заслуженной деловой репутацией, может являться серьезным двигателем бизнеса в ОАЭ в результате возможностей выхода на ключевые фигуры в компаниях-партнерах, сокращения времени на решение бюрократических и иных вопросов, вовлечения в реализацию правительственных программ и проектов.

Правило о доминирующей доле эмиратского соучредителя не распространяется на компании, зарегистрированные в свободных экономических зонах (СЭЗ), в которых иностранному инвестору может принадлежать 100% капитала компании. При этом необходимо учитывать, что компания, зарегистрированная в СЭЗ, может вести деятельность только в пределах СЭЗ или других странах, и не может напрямую выходить на внутренний рынок ОАЭ.

Компания, зарегистрированная в СЭЗ, наиболее оптимальна для предприятий, не планирующих самостоятельно оказывать услуги, выполнять работы и торговать на территории ОАЭ.

Основные преимущества создания компании в СЭЗ:

• 100% доля иностранного инвестора в предприятии;
• 100% освобождение от импортных пошлин;
• 100% вывоз капитала и прибыли.

Дополнительными преимуществами для иностранных инвесторов в пользу начала бизнеса в ОАЭ является упрощенная процедура регистрации компании в СЭЗ (от одних суток) и получения разрешений на строительство (от одной недели). Каждая зона находится в ведении Управления свободной экономической зоны (FZA), которое отвечает за выдачу лицензий СЭЗ и помогает компаниям начать вести деятельность в СЭЗ.

Инвесторы могут зарегистрировать новую компанию (FZE), или просто создать отделение или представительство головной компании, базирующейся в ОАЭ или за рубежом.

Основные виды компаний в СЭЗ ОАЭ:

• Free Zone Establishment — предприятие с одним владельцем;
• Free Zone Company — предприятие во владении 2 — 5 партнеров;
• Subsidiary Company — предприятие во владении корпоративного акционера;
• Local Branch — филиал компании, зарегистрированной в ОАЭ;
• Foreign Branch — филиал компании, которая не является резидентом в ОАЭ;
• Representative Office — представительский офис — это офис, который учрежден компанией, проводящей маркетинг и другие нетранзакционные операции.

Важная информация:

• лицензия компании действительна в течении одного года и должна обновляться ежегодно;
• некоторые СЭЗ ОАЭ требуют предоставлять годовой аудит при обновлении лицензии компании;
• некоторые СЭЗ ОАЭ требуют предоставления и депозитирования на счет компании уставного капитала на время оформления компании и до момента получения лицензии. Сумма уставного капитала варьируется в зависимости от каждой конкретной СЭЗ.

Торговлю на внутреннем рынке ОАЭ компания-резидент СЭЗ может осуществлять только через агента (дистрибьютора) — местную компанию ОАЭ с уплатой таможенной пошлины 5% на продукцию, поставляемую на территории страны. В ОАЭ действует 36 свободных экономических зон, имеющих отраслевую специализацию.

Более подробная информация о свободных экономических зонах ОАЭ находится здесь.

Представительство иностранной компании

Законодательство ОАЭ допускает создание представительств иностранных компаний. Основным отличительным признаком такой структуры является отсутствие права на заключение любых сделок, не связанных напрямую с обеспечением деятельности офиса. Не разрешена также работа методами прямого маркетинга (распространение образцов продукции). В организационном плане соответственно, в отличие от создания любого вида компании отсутствует необходимость получения лицензии на вид деятельности. Сферой деятельности представительств является изучение рынка, продвижение интересов и продукции головного предприятия, установление контактов с организациями и компаниями, представленными в стране и регионе, предконтрактная работа.

Перечень документов для регистрации представительства в целом соответствует перечню для регистрации филиала иностранной компании. Обязательным условием регистрации представительства на территории ОАЭ (в отличие от СЭЗ) является наличие сервисного агента (service agent), в качестве которого должны выступать физическое лицо-гражданин ОАЭ или компания, полностью принадлежащая эмиратскому владельцу. Сервисный агент не несет финансовых или других обязательств перед головной компанией. Как правило, его функции заключаются в обеспечении получения необходимых регистрационных документов в государственных учреждениях ОАЭ и резидентских виз для иностранных работников в соответствии с заключаемым с иностранным партнером соглашением (как правило, предусматривает выплату единовременного вознаграждения агенту).

С учетом отсутствия в стране налогов и относительно небольшой стоимости лицензий на вид деятельности расходы на создание и содержание представительства примерно соответствуют расходам по созданию филиала иностранной компании (branch) или новообразованной компании без учета уставного фонда. В отличие от представительств, упомянутые структуры получают лицензии на вид деятельности и имеют право осуществления полноценных торговых операций.

Лицензирование деятельности

Для осуществления практической деятельности независимо от места регистрации (территория страны или СЭЗ) компании необходимо получить лицензию, в которой указаны конкретные виды деятельности компании.

Основные виды лицензий:

• торговая — позволяет импортировать, экспортировать, продавать, распространять и хранить все товары, указанные в лицензии. Торговые лицензии подразделяются на специфические и общие;
• промышленная — позволяет импортировать сырье, а также производить и экспортировать окончательный продукт в любую страну. Минимальный уставный капитал — 250 тысяч дирхамов (68,3 тысячи долларов США);
• профессиональная — позволяет оказывать услуги (бухгалтерия, маркетинг, медицина, конструкторские работы и т. п.).

В зависимости от юрисдикции и типа компаний, основными органами, выдающими лицензии, являются соответствующие экономические департаменты в структуре правительств эмиратов, действующие самостоятельно в каждом эмирате, администрации свободных экономических зон.

Все лицензии, которые выданы СЭЗ, являются действительными только в соответствующей свободной экономической зоне.

Банковское обслуживание

На территории ОАЭ функционируют 52 банка, среди которых присутствуют как местные, так и крупнейшие европейские и американские банки. В связи с высокими требованиями, предъявляемыми со стороны государства к подобным финансовым учреждениям и их уставному капиталу, их надежность не вызывает сомнений.

Для банков ОАЭ характерны невысокие ставки на обслуживание, а также упрощённая система ведения отчётности. Несмотря на то что банки ОАЭ стараются вникать в суть операций и проверять их законность, работники банков стремятся ни в коем случае не утомить клиента процедурами проверки «чистоты» транзакций.

На данный момент существует возможность открытия счетов как юридическим, так и физическим лицам. При этом ряд банков предоставляет возможность открытия счета для нерезидентов ОАЭ.

Требования, предъявляемые к личности владельца счета, меняются в зависимости от выбранного банка, но непременным условием открытия счета в любом банке является личное присутствие в стране подписанта (распорядителя) по счету. На территориях СЭЗ, как правило, присутствует несколько банковских учреждений, которые оказывают весь спектр услуг.

Участие в тендерах

Прямое участие в тендерах и конкурсах, проводимых в ОАЭ, затруднено рядом законодательных и финансовых ограничений.

Зарубежные компании участвуют в тендерах только через местных агентов (дилеров). Как правило, в тендерах, проводимых в ОАЭ, принимают участие представители ведущих компаний США, ЕС, КНР, Японии, которые имеют местных агентов, работают в соответствии с международными и региональными стандартами, практикуют гибкие схемы снижения цены предложения в условиях жесткой конкуренции.

Иностранная компания может участвовать в тендере, однако она обязана пройти предквалификацию путем подачи заявления на регистрацию в Государственное закупочное управление. При этом должна быть предоставлена информация, которая включает подробную учредительную документацию компании, детальную характеристику имеющегося опыта в соответствующих видах деятельности (экспорт определенных товаров и т. д.), подтверждение оплаты необходимых сборов. Ключевой особенностью является необходимость наличия и предоставления информации о местном партнере (агенте, дилере), через которого в дальнейшем будет осуществляться поставка продукции.

Исключение из данного правила могут составлять военные контракты, контракты на поставку специализированного оборудования для нужд МВД, правящей семьи. Вместе с тем, в качестве дискриминирующего условия в сравнении с национальными производителями можно рассматривать применение ОАЭ в отношении иностранных компаний специального механизма регулирования закупок вооружения через программы компенсаций — так называемые оффсетные программы, суть которых состоит в том, что часть средств, вырученных зарубежной компанией от военного контракта, вкладывается в экономику страны покупателя вооружения путем создания совместных предприятий различной направленности. Реализацию программы осуществляют специальные организации, в ОАЭ — оффсетный комитет.

Детальные сведения о проводимых в стране тендерах (конкурсах) преимущественно предоставляются на коммерческой основе.

С учетом необходимости для белорусских заинтересованных в большинстве случаев поиска местного партнера для участия в тендерах (конкурсах) в ОАЭ, на первоначальном этапе целесообразно сконцентрировать внимание на поиске местных агентов, которые при объявлении в дальнейшем тендеров смогут принять в них участие.

Предварительная информация относительно тендеров, проектов и государственных закупок, которые проводятся на территории ОАЭ, доступна здесь.

Выставки

В ОАЭ ежегодно проводится значительное количество специализированных международных и региональных выставок различного профиля, соответствующего производственным и экспортным возможностям Беларуси. Крупнейшие выставочные площадки размещены в г. Дубай (Всемирный торговый центр, Dubai World Trade Centre, www.dwtc.com) и г. Абу-Даби (Национальный выставочный центр Абу-Даби, Abu Dhabi National Exhibition Centre, www.adnec.ae).

Важнейшим фактором для развития торгово-экономического сотрудничества с ОАЭ и другими странами Залива, включая вопросы закрепления на местном рынке, является регулярное участие представителей белорусских предприятий в международных специализированных выставках, проводимых в регионе. С перечнем выставочных мероприятий можно ознакомиться по ссылке.

Дополнительно:

• Перечень ближайших выставок.

Реклама

Наиболее эффективным, но дорогостоящим способом рекламы потребительских товаров является телевидение. Основные телеканалы в ОАЭ: Dubai TV, Sharjah TV, MBC 1,2,3,4, Orbit. Также достаточно эффективна реклама на радио. Наибольшей популярностью у местного населения пользуются каналы MBC, Arabian Radio Network, Channel 4. В ОАЭ также действуют русскоговорящие каналы Русское радио и Авторадио.

Реклама через СМС и интернет является в ОАЭ очень распространенной. В последнее время все больше компаний практикуют электронную коммерцию. Наиболее популярной онлайн торговой площадкой в ОАЭ является souq.com.

Перечень рекламных агентств ОАЭ доступен по ссылке.

Полезные ссылки:

• Департамент экономического развития Абу-Даби;
• Департамент экономического развития эмирата Дубай;
• Агентство по развитию экспорта эмирата Дубай;
• Администрации свободных экономических зон ОАЭ (перечень СЭЗ доступен на сайте);
• Региональные торгово-промышленные палаты ОАЭ (в каждом эмирате имеется своя региональная ТПП, перечень доступен на сайте Федерации ТПП ОАЭ).

Контактные координаты торговых палат эмиратов:

ТПП Абу Даби

Main Building of Abu Dhabi Chamber, Corniche Road, а/я 662.

тел.: +971-2-621-4000.

факс: +971-2-621-5867.

эл. почта: contact.us@adcci.gov.ae.

сайт: www.abudhabichamber.ae.

рабочие часы: 8:00 — 15:00 (воскресенье — четверг).

ТПП Дубая

Dubai Chamber building, Baniyas Road, Deira.

тел.: +971-4-228-0000.

факс: +971-4-202-8888.

эл. почта: info.member@dubaichamber.com (информация о членах палаты).

info.dataresearch@dubaichamber.com (для запросов относительно экономических исследований и статистической информации).

customercare@dubaichamber.com (другие вопросы).

сайт: www.dubaichamber.com.

рабочие часы: 8:00 — 16:00 (воскресенье — четверг).

ТПП Шарджи

Sharjah Chamber of Commerce and Industry, AL Khan Corniche St — Шарджа, а/я 580.

тел.: +971-6-530-2222.

факс: +971-6-530-2226.

эл. почта: scci@sharjah.gov.ae.

сайт: www.sharjah.gov.ae.

рабочие часы: 7:30 — 14:30 (воскресенье — четверг).

ТПП Аджмана

Ajman Chamber, Аджман, а/я 662.

факс: +971-6-747-1222.

сайт: www.ajmanchamber.ae (информация на арабском языке).

ТПП Рас аль-Хаймы

RAK CHAMBER, Al Jaz'ah Road, R. A. K., U. A. E.

тел. +971-7-207-0222.

факс +971-7-226-0112.

эл. почта: info@rakchamber.ae.

сайт: www.rakchamber.ae.

ТПП Умм аль-Кувейна

Chamber of Commerce and Industry of Umm Al Quwain, Sheik Ahmed Bin Rashid Al Moalla Street, а/я 436.

тел.: +971-6-765-1111.

факс: +971-6-765-5055.

эл. почта: uaqcci1@eim.ae.

сайт: www.uaqchamber.ae.

ТПП Фуджейры

Fujairah Chamber of Commerce and Industry, Emirate of Fujairah.

тел.: +971-9-223-0000.

факс: +971-9-222-1464.

сайт: www.fujcci.ae.

Правовая система ОАЭ

Правовая система ОАЭ имеет смешанный характер, где нормы международного гражданского права тесно переплетаются с нормами Шариата. Более того, на практике нормы мусульманского права регулируют не только личностные отношения, но и отдельные аспекты процессуальных и уголовных правоотношений. Вместе с тем, зачастую нормы Шариата применяются в ситуациях, когда традиционное право прямо не декларирует те или иные правоотношения.

На территории отдельных Эмиратов действуют собственные нормы права и соответствующие Кодексы.

Конституция ОАЭ предусматривает возможность функционирования как федеральных, так и местных судов. Федеральная судебная система включает следующие институты и учреждения:

• суды первой и второй инстанции (апелляционные суды);
• суды кассационной и высшей инстанции (Верховный суд Эмиратов).

Суды первоначальной инстанции также разделяются по отраслям права. Это могут быть Шариатские, уголовные или гражданские суды. Все административные дела и коммерческие споры, находятся в компетенции гражданских судов, которые принято разделять по степени юрисдикции, соответственно:

• частичная юрисдикция — единоличный судья рассматривает иски, сумма по которым не превышает 100 тысяч дирхам;
• полная юрисдикция — три судьи рассматривают иски, превышающие отметку в 100 тысяч дирхам.

Также в структуру гражданских судов могут входить различные узконаправленные департаменты. Например, департаменты по рассмотрению семейных, трудовых или коммерческих споров.

Главным контролирующим органом в судебной системе Эмиратов является высшая инстанция, Верховный суд. Именно этому учреждению подотчетны все судебные институты внутри страны. Толкование норм права и Основного закона, споры между субъектами федерации, правительственные иски и многое другое находится в юрисдикции данной инстанции. Все процессуальные решения, выносимые Верховным судом, окончательны и не подлежат обжалованию в других инстанциях.

Дополнительно:

• Список некоторых адвокатских и юридических компаний ОАЭ.

Защита прав интеллектуальной собственности

Законодательство ОАЭ в области интеллектуальной собственности включает Закон № 44 от 1992 г. о патентах и промышленных образцах; Закон № 37 от 1992 г. о товарных знаках; Закон № 40 от 1992 г. об авторских и смежных правах. На федеральном уровне за реализацию данных законодательных актов ответственны соответственно Министерство финансов, Министерство экономики и Министерство информации. Одна их функции в большей степени сводятся к сбору от локальных структур информации в целях статистики и международной отчетности. На локальном уровне реализацией данных нормативно-правовых актов занимаются Департаменты экономического развития и соответствующие управления Муниципалитетов.

К примеру, в Дубае сложилась следующая структура контроля соблюдения авторских прав и защиты правообладателей. В департаменте экономического развития Дубая созданы управление торгового соответствия и защиты прав потребителей и управление контроля прав интеллектуальной собственности. Управление прав интеллектуальной собственности осуществляет выборочные проверки товара, а также проверки объектов торговли на основании информации, поступившей от заинтересованных лиц, либо от управления торгового соответствия и защиты прав потребителей. Также осуществляется системный анализ информации, получаемой по телефону доверия. В целом используются различные механизмы получения и проверки информации о поступлении контрафактных товаров в розницу. Все выявленные данным управлением контрафактные товары конфискуются и уничтожаются.

В эмирате Абу-Даби аналогичные функции исполняет управление торговой защиты Департамента экономического развития Абу-Даби. Информация о нарушении прав интеллектуальной собственности выявляется данным управлением самостоятельно в ходе внеплановых проверок или в рамках целенаправленных проверок на основании поступившей из различных источников информации (по заявлению заинтересованных лиц, по телефону доверия и пр.). Контрафактный товар конфискуется и уничтожается.

Регулирование торговли алкоголем

В каждом из эмиратов ОАЭ действуют локальные нормативно-правовые акты по обороту алкогольной продукции. К примеру, согласно Закону эмирата Абу-Даби № 8 от 1976 г. в отношении алкогольных напитков, на территории ОАЭ запрещается изготовление или производство любых алкогольных напитков в любых количествах. Также любому мусульманину запрещается привозить, импортировать или экспортировать, употреблять или передавать алкогольные напитки.

Немусульмане могут импортировать, экспортировать, употреблять алкогольные напитки только при наличии специальной лицензии (всего 6 видов). В выдаче лицензии может быть отказано по усмотрению властей. Нарушение законодательства в отношении алкогольных напитков влечет административную и уголовную ответственность с максимальной санкцией — лишение свободы сроком до 10 лет.

Схожие требования предъявляются и в других эмиратах ОАЭ.

Требование наличия специальной лицензии для приобретения алкогольных напитков исключает возможность организации розничной торговли алкогольными напитками посредством сети Интернет.

На веб-сайтах дистрибьюторов алкогольной продукции может размещаться информация о наличии такой продукции в магазинах розничной торговли (ассортимент, цены и т. п.), однако для доступа на такие веб-сайты, как правило, требуется подтверждение возраста (старше 21 года).

Полезные ссылки:

• Министерство иностранных дел ОАЭ;
• Министерство экономики ОАЭ;
• Посольство Республики Беларусь в ОАЭ;
• Посольство ОАЭ в Республике Беларусь;
• ТПП Абу-Даби;
• Телекоммуникационная компания «Этисалат»;
• Телекоммуникационная компания «Ду»;
• Новости и информация о ОАЭ; 
• Ежедневное издание «The National»;
• Эмиратское новостное агентство (WAM);
• Русский Дом.

К содержанию

Сведения о торгово-экономическом сотрудничестве ОАЭ с Республикой Беларусь

ОАЭ традиционно является основным торговым партнером Республики Беларусь в странах Залива.

По итогам 2016 г. темп роста экспорта Республики Беларусь в ОАЭ составил 117,2% к уровню 2015 г.; 123% без учета нефти, нефтепродуктов и азотных удобрений при доведенном задании 103,0% (задание перевыполнено). Темп роста импорта составил 180,1% к уровню 2015 г.

По итогам января — ноября 2017 г. экспорт Беларуси в ОАЭ составил 68 962,1 тысяч долларов США или 257,3% к аналогичному периоду 2016 г.; 273,2% без учета нефти, нефтепродуктов и азотных удобрений. Импорт вырос на 157,8% по отношению к аналогичному периоду прошлого года (нефтепродукты, полимеры этилена и пропилена, чай, пленка из пластмассы, синтетические ткани, столовая посуда).

Сохраняется стабильно положительное сальдо внешней торговли товарами.

Доля товаров специального назначения, продукции нефтехимии и табачных изделий в белорусском экспорте в ОАЭ в 2016 г. составила 75,3%, что свидетельствует о все еще сохраняющейся тенденции монотоварности, несмотря на расширение поставок высокотехнологичной продукции. В частности, в 2016 г. начаты или увеличены поставки в ОАЭ двигателей и силовых установок, передаточных механизмов машин, тракторов и седельных тягачей, устройств на жидких кристаллах, лазеров, аппаратуры для измерения и контроля электрических излучений и др.

Рост экспорта в 2016 г. обеспечен преимущественно за счет увеличения поставок антидетонаторов, антиоксидантов, ингибиторов и загустителей (+7657,7 тысяч долларов США), мебели (+818,5 тысяч долларов США), прицепов и полуприцепов (+710,4 тысяч долларов США), жгута синтетических нитей и пряжи из синтетических волокон (+477,8 тысяч долларов США), подшипников (+462,7 тысяч долларов США), тракторов и седельных тягачей (+288,8 тысяч долларов США), изделий столярных строительных (+218,9 тысяч долларов США), фанеры (+187,5 тысяч долларов США).

В 2017 г. доля поставок в ОАЭ товаров специального назначения и нефтехимической продукции заметно снизилась и по итогам 11 месяцев составила 23,1% от общего объема экспорта. При этом в 2017 г. удалось нарастить поставки товаров гражданского назначения (грузовые автомобили, стекловолокно, мебель, продукты питания).

В экспорте появились новые высокотехнологичные позиции: волокна оптические; рентгеновская аппаратура, приборы для измерения и контроля характеристик жидкостей и газов и др. Наблюдается относительно стабильная или положительная динамика поставок в ОАЭ ряда белорусских продуктов питания.

За период 2016 — январь — ноябрь 2017 гг. удалось существенно расширить номенклатуру поставок: со 121 позиции в 2015 г. до 125 позиций по итогам 2016 г. — января — ноября 2017 г.

Сопоставление мирового импорта ОАЭ и экспорта белорусских товаров позволяет выделить ряд перспективных направлений: нефтехимия, машиностроение, сельхозпродукция.

Преимущества рынков ОАЭ для белорусских экспортеров:

• экономика ОАЭ постоянно растет за счет диверсификации;
• развитая транспортно-логистическая инфраструктуры обеспечивает беспрепятственный доступ на основные рынки стран Ближнего Востока, Азии, Африки, превращая ОАЭ в мощный реэкспортный узел;
• отсутствие подоходного налога и налога на прибыль;
• самая открытая экономика в регионе Ближнего Востока и Северной Африки (в мировом рейтинге открытости ОАЭ традиционно входят во вторую десятку стран);
• развитая банковская система достаточно хорошо интегрирована в мировую;
• стабильная внутриполитическая ситуация;
• в стране созданы комфортные условия для проживания и работы иностранцев.

Недостатки рынков ОАЭ для белорусских экспортеров:

• жесткая конкурентная борьба со стороны американских, европейских и азиатских компаний;
• ограничение для иностранцев доли владения компаниями вне свободных зон 49%;
• незначительные ограничения в одежде, поведении и др., налагаемые шариатом.

Дополнительно:

• Анализ импорта ОАЭ и экспортных позиций Беларуси (данные за 2015 г.); 
• Основные импортные позиции ОАЭ (2016).

Динамика внешней торговли Республики Беларусь с Объединенными Арабскими Эмиратами (за период 2013 — 2017 гг.)

Дополнительно:

• Информация об условиях доступа товаров;
• О доступе на рынок промышленной продукции;
• О доступе на рынок сельскохозяйственной продукции;
• О продвижении в ОАЭ продукции деревообработки;
• О продвижении в ОАЭ молочной продукции;
• О продвижении в ОАЭ алкогольной продукции;
• Перспективы продвижения белорусской сельскохозяйственной продукции на рынки стран Персидского залива;
• Сертификация «Халяль».

В ОАЭ действуют представительства ОАО «МАЗ», компании «Сохра групп», и ОАО «БМЗ» (учредителем является дочернее предприятие ОАО «БМЗ» в Австрии «BelMet»). Сфера деятельности — страны ССАГПЗ, Африки, Турция.

В мае 2014 г. между БелТПП и Федерацией ТПП ОАЭ подписан Меморандум о создании Белорусско-Эмиратского Делового совета, первое заседание которого проведено в октябре 2014 г. в г. Абу-Даби. Ведется работа по подготовке второго заседания Делового совета в г.Минске.

Между Беларусью и ОАЭ действует Совместный комитет по сотрудничеству между Правительством Республики Беларусь и Правительством ОАЭ, в задачи которого входит рассмотрение вопросов развития сотрудничества во всех областях, в том числе в экономической.

В апреле 2014 г. в рамках IV Ежегодного инвестиционного форума в г. Дубае министрами экономики Беларуси и ОАЭ подписан Меморандум об инвестиционном сотрудничестве.

В 2015 г. объем инвестиций, поступивших в реальный сектор экономики Республики Беларусь и банковский сектор из ОАЭ, составил 29 миллионов долларов США, в том числе прямых иностранных инвестиций на чистой основе — 10,6 миллиона долларов США (рост в 6,8 раза). В Республике Беларусь зарегистрировано 20 организаций с участием эмиратского капитала.

На завершающей стадии находится ряд инвестиционных проектов с участием эмиратского капитала.

Активно развивается сотрудничество между ОАО «Банк развития Республики Беларусь» и Фондом развития предпринимательства им. Халифы. Ведется проработка вопроса создания в Республике Беларусь фонда финансовой поддержки малого и среднего бизнеса.

К содержанию

Достопримечательности